2025년 7월, 국회에서 통과를 앞둔 상법 개정안이 ‘3%룰’을 핵심으로 주목받고 있다. 이 글에서는 “3%룰이 뭔지, 왜 기업들이 민감하게 반응하는지, 통과되면 어떤 변화가 있는지” 등 독자의 궁금증을 Q&A 형식으로 쉽게 정리했다.
❓ Q. 3%룰이 뭔가요? – 아주 쉽게 설명해 주세요
3%룰은 ‘감사위원을 뽑을 때, 대주주가 가진 표 중 최대 3%까지만 인정하겠다’는 상법 규정입니다. 경영진이 감사위원회를 마음대로 고르지 못하도록 견제 장치를 두는 것입니다.
🅐 왜 3%라는 숫자가 중요한가요?
예를 들어 대주주가 50% 지분을 갖고 있어도, 감사위원 선출 투표에서는 그중 3% 표만 유효하게 계산됩니다. 이렇게 하면 소액주주나 기관투자자들이 감사위원 선임에 더 큰 영향력을 갖게 됩니다.
🅑 기존 상법과 이번 개정안의 차이는?
기존엔 일부 사외이사나 특정 감사위원 선임에만 3%룰이 적용됐지만, 이번 개정안은 모든 감사위원 선출 시 일괄적으로 적용하도록 확대했습니다. 즉, 대주주의 영향력을 획기적으로 줄이는 구조입니다.
🏛️ Q. 이번 상법개정안, 어떤 조항이 포함됐나요?
3%룰 외에도 몇 가지 주목할 조항이 포함됐고, 일부 논쟁적인 안건은 이번 개정에서 빠졌습니다.
🅐 3%룰 외에 달라지는 것들
이번 개정안에는 ▲이사의 충실의무 명문화 ▲전자주주총회 절차 의무화 ▲‘독립이사’ 용어 정비 등도 포함됐습니다. 실무 투명성 강화와 기업지배구조 정비가 목적입니다.
🅑 집중투표제는 왜 빠졌나요?
집중투표제(소액주주가 연대해 이사 선임 시 집중투표하는 방식)는 재계 반발이 크고, 제도 설계가 복잡해 이번에는 공청회 이후로 논의가 미뤄졌습니다. 향후 하반기 재상정 가능성이 큽니다.
🏢 Q. 기업들은 왜 반대하나요?
대기업을 중심으로 재계는 3%룰이 ‘과도한 규제’라고 주장합니다. 실제 기업 운영과 투자 유치에 부담을 줄 수 있다는 지적도 있습니다.
🅐 재계가 주장하는 불이익은?
▲경영권 방어가 어려워질 수 있다 ▲감사위원을 통해 외부세력이 경영 간섭 가능성이 생긴다 ▲불확실성이 높아져 해외 투자자들이 꺼릴 수 있다는 우려를 제기합니다. 특히 재계는 “다중의결권이 허용되지 않는 한국 상황에선 과도하다”고 말합니다.
🅑 실제 기업에 어떤 변화가 있나요?
기업들은 정관을 수정하거나, 사외이사 후보군을 재정비하는 등 대응에 나서고 있습니다. 감사위원 후보에 대한 사전 홍보와 주주 대상 위임장 전략도 강화되는 추세입니다.
✅ Q. 이 법이 통과되면 좋은 점은 뭔가요?
감사 독립성, 회계 투명성, 소액주주 권리 보호 측면에서 분명한 효과가 기대됩니다.
🅐 감사위원 독립성과 회계투명성
감사위원이 대주주 영향력에서 벗어나 독립적으로 활동하면, 내부 회계 부정이나 회사 자산 유용 등을 보다 적극적으로 감시할 수 있습니다. 이는 장기적으로 기업 신뢰도를 높이는 효과가 있습니다.
🅑 소액주주 권리 확대
3%룰은 기관투자자나 소액주주의 의결권 가치가 상대적으로 커지는 효과를 가져옵니다. 특히 주주권 행사가 가능한 범위가 넓어져 기업 견제와 참여가 활성화될 수 있습니다.
🔮 Q. 다음 논의는 뭔가요? – 공청회 이후 쟁점 전망
법안은 통과 직전이지만, 핵심 조항 일부는 다음 단계로 넘어갔습니다. 향후 국회 논의는 더 치열해질 전망입니다.
🅐 집중투표제, 감사위원 수 확대 가능성
공청회 이후 집중투표제 도입 여부와 감사위원 최소 인원 확대(예: 1명→2명 이상)는 다시 법제화가 논의됩니다. 이는 소액주주 영향력을 더 강화하는 방향이기 때문에, 재계 반발도 더 커질 수 있습니다.
🅑 기업과 투자자에게 남은 과제는?
기업은 정관 개정, 감사위원 선임 전략 재정비, 기관 투자자 대응 로드맵 등을 마련해야 하며, 투자자 입장에서는 의결권 행사 기준과 ESG 평가 기준 강화가 필요한 시점입니다.
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